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Numéro 319
Un ouvrage de M Jérôme Dupuis
et M Hervé Puteaux
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Les collectivités multiplient les initiatives pour réduire leurs dépenses de fonctionnement et accroître leur marge de manoeuvre financière afin d'améliorer les prestations offertes à la population. Mais comment identifier les gisements de productivité des ressources et comment les mesurer, piloter ou évaluer les économies dégagées tout en faisant coïncider les impératifs financiers avec les finalités des organisations publiques locales ?
Ce dossier présente tout d'abord une approche de la comptabilité de gestion adaptée au fonctionnement des collectivités locales. Les démarches présentées sont illustrées d'exemples de nature à mieux faire comprendre l'intérêt mais aussi les limites de celle-ci.
Il dresse ensuite un inventaire des principaux types de frais de gestion, de leurs enjeux et de leurs caractéristiques majeures et propose diverses méthodes opérationnelles d'analyse et d'optimisation, fondées sur la mise en place de tableaux de bord ou d'outils de gestion. Ceux-ci permettent d'éclairer les choix budgétaires et de diminuer de façon significative l'évolution de ces dépenses. Les auteurs détaillent également les dispositifs opérationnels ou les méthodes de travail à mettre en oeuvre.
140 pages
Partie 1 : De la comptabilité analytique à la comptabilité de gestion
I - Une comptabilité au service de ceux qui gèrent
II - La comptabilité de gestion adaptée aux collectivités locales
III - Des méthodes diverses pour des besoins différents
Partie 2 : De la comptabilité de gestion à la maîtrise des frais de gestion
I - Champs de la maîtrise des frais de gestion et objectifs
II - Méthodes d'analyse et d'optimisation des frais de gestion
A - Courrier
B - Achats de fournitures
C - Reprographie
D - Télécommunications
E - Achats et entretien des mobiliers et matériels
F - Parc automobile et frais de déplacement
G - Outils de budgétisation et de critérisation
Annexes :
- Indicateurs relatifs aux dépenses de gestion
- Exemple de quelques coûts d'exploitation
- Coûts et contrôle
- Modèles de suivi des dépenses de gestion
- Présentation d'un dispositif de maîtrise des frais de déplacement
- Éléments d'un cahier des charges pour le renouvellement d'un parc de photocopieurs
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